حدود الحرية التجارية الحديثة في مجال النقل الجوي

  • محمد عزت فاضل, أ.م.د كلية الحقوق/ جامعة الموصل
الكلمات المفتاحية: دستور, حرية, نقل جوي, استثمار, منافسة

الملخص

يعتمد تحرير النقل الجوي على حرية الاستثمار ودخول الأسواق وبضمنها  ضمان السماوات المفتوحة, وان يكون النقل قائم على تكافؤ الفرص في السعة, والمنافسة الحرة.

وتبنى دستور دولة الامارات العربية المتحدة لسنة 1971حرية العمل الاقتصادي, وفي الوقت نفسه العدالة الاجتماعية للاقتصاد. وترك المشرع العادي شروط ترخيص الخدمات للإدارة المعنية, ولا يشمل ذلك إنشاء وإعداد المطارات أو المهابط للطائرات المدنية أو استعمالها أو استثمارها, وترك القانون وضع قواعد التنافس في قطاع النقل الجوي الى الجهات المركزية, أو المحلية بسبب طبيعة التنظيم الفيدرالي للنظام. بينما المشرع العراقي يميل الى تبني الأسس الاقتصادية الحديثة والى تشجيع الاستثمار بما في ذلك امكانية إنشاء وإعداد المطارات أو المهابط للطائرات المدنية أو استعمالها أو استثمارها, ونظم المنافسة بموجب قانون مركزي.

كما انشأ القانون الاماراتي الهيئة العامة للطيران المدني التي تعتبر هيئة مستقلة للمساهمة في تنفيذ قانون الطيران المدني, في حين لم ينشئ المشرع العراقي هيئة مستقلة.

المراجع

I. ابراهيم بنعمر, حوار بعنوان(ترتكز إستراتيجية قطاع النقل الجوي على الرفع من مساهمته في الاقتصاد الوطني), مجلة الطيران العربي, الهيئة العربية للطيران المدني, العدد 24, المغرب, 2015(بحث).
II. أشرف خليل, مقال بعنوان(فوائد تحرير النقل الجوي, مجلة الطيران العربي, الهيئة العربية للطيران المدني), مجلة الطيران العربي, الهيئة العربية للطيران المدني, العدد 24, المغرب, 2015(بحث).
III. الادارة العامة للهيئة, المنافسة وتعزيز القدرات التنافسية للناقلات العربية, الاجتماع الخامس والثلاثين للجنة النقل الدولي, ورقة عمل صادرة من الهيئة العامة للطيران المدني/جامعة الدول العربية, الرباط 2015(وثيقة)
IV. الأمانة العامة للايكاو, السلامة والأمن في اطار التحرير الاقتصادي, 2005, دراسة منشورة على الموقع الاتي: www.icao.int/ (منشور الكتروني).
V. د. ثروت بدوي, النظم السياسية, دار النهضة العربية, القاهرة, 1989 (كتاب).
VI. زوبير ارزوقي, حماية المستهلك في ظل المنافسة الحرة, رسالة ماجستير, جامعة مولود معمري –تيزي وزو /كلية الحقوق والعلوم السياسية, الجزائر, 2011(رسالة علمية).
VII. د.صالح دجال, حمـاية الحـريات ودولـة القـانـون, رسالة دكتوراه, جامعة الجزائر /كلية الحقوق, الجزائر,2010(رسالة علمية).
VIII. د.عادلة رجب, تحرير قطاع النقل الجوي :الفرص والتحديات, ورقة عمل رقم 109, المركز المصري للدراسات الاقتصادية ECES, القاهرة, 2005(ورقة عمل).
IX. عبد السلام رحومه, تجارب الخصخصة وآثارها في رفع الكفاءة الاقتصادية, 2016, بحث منشور على موقع دراسات: http://www.siironline.org (منشور الكتروني)
X. كحال سلمى, مجلس المنافسة وضبط النشاط الاقتصادي, رسالة ماجستير, جامعة امحمد بوقرة برمرداس/ كلية الحقوق, الجزائر, 2009(رسالة علمية).
XI. د.كسال سامية, مبدأ حرية التجارة والصناعة أساس قانوني للمنافسة الحرة, الملتقى الوطني حول:"حرية المنافسة في القانون الجزائري يومي 3-4 أفريل 2013, كلية الحقوق والعلوم السياسية, جامعة باجي مختار ـ عنابة, بحث منشور على الموقع الاتي: http://dr.sassane.over-blog.com/. (منشور الكتروني)
XII. فارس الجواري, أثر تطـــور سوق الطيــران على اقتصاديات العراق..., 2015, دراسة بحثية منشورة على موقع طيران العالم العربي: http://www.awavmag.com(منشور الكتروني)
XIII. مجموعة باحثين, من أجل انبعاث الاقتصاد الجزائري, مساهمة من منتدى رؤساء المؤسسات, ب.م, الجزائر, 2015(كتاب).
XIV. منصور داود, الآليات القانونية لضبط النشاط الاقتصادي في الجزائر, رسالة دكتوراه, جامعة محمد خيضر بسكرة/ كلية الحقوق والعلوم السياسية, الجزائر, 2016(رسالة علمية).
XV. د.مازن احمد, المنافسة العادلة التحديات وطرق مواكبتها(الفريق والجهاز العربي للتفتيش الاقتصادي, الاجتماع الرابع والثلاثين للجنة النقل الجوي /الهيئة العامة للطيران المدني/جامعة الدول العربية, المغرب, 2015, ورقة عمل منشورة على الموقع الاتي: www.acao.org(منشور الكتروني)
XVI. محمد محمد عبد اللطيف, الدستور والمنافسة, كلية الحقوق – جامعة المنصورة, 2016, بحث منشور على الموقع الاتي:www.hccourt.gov.eg/(منشور الكتروني)
XVII. منظمة التجارة العالمية, مراجعة السياسة التجارية في دولة الامارات العربية المتحدة 2012, منظمة التجارة العالمية, جنيف2012(كتاب).
XVIII. مجلس منظمة الطيران المدني الدولي: الوثيقة رقم 9082 Doc سياسات الايكاو بشأن رسوم المطارات وخدمات الملاحة الجوية,, الطبعة التاسعة, كندا: منظمة icao, 2012(كتاب).
XIX. منظمة الطيران المدني الدولي ايكاوicao , التقرير السنوي للمجلس: رقم الوثيقة (9898), منظمة icao, كندا 2007(كتاب).
XX. منظمة الاياتا, النظام الاقتصادي للنقل الجوي الدولي - سياسة الأثر الاقتصادي والتحديات المتعلقة بانتشار فرض الضرائب وغير المبررة, ورقة عمل مقدمة الى الجمعية العمومية/منظمة الطيران المدني الدولي -الدورة التاسعة والثلاثون- اللجنة الاقتصادية: رقم الوثيقة(A39-WP/1271 EC/10), منشورة على الموقع الالكتروني لمنظمة الايكاو: www.icao.int/.(منشور الكتروني)
XXI. منظمة الطيران المدني الدولي, تقرير مؤتمر اقتصاديات المطارات وخدمات الملاحة الجوية: Doc 9908, منظمة icao, كندا 2008(كتاب).
XXII. نادية لاكلي, شروط حظر الاتفاقات المقيدة للمنافسة, مجلة دراسات وابحاث, جامعة الجلفة, الجزائر, 2015: www.revue-dirassat.org (منشور الكتروني)
XXIII. ورقة عمل بعنوان (قواعد التنظيم الاقتصادي للنقل الجوي) مقدمة من الحكومة الاردنية الى الجمعية العمومية لمنظمة الطيران المدني الدولي (ايكاوicao )/ اللجنة الاقتصادية الدورة الخامسة والثلاثون, رقم الوثيقة 214, 2004(ورقة عمل).
XXIV. التعديل الخامس للدستور الامريكي لسنة 1787 (القوانين)
XXV. دستور دولة الامارات العربية المتحدة لسنة 1971 (القوانين)
XXVI. دستور باراغواي لسنة 1992(القوانين).
XXVII. دستور البيرو لسنة 1993 (القوانين)
XXVIII. الدستور السويسري لسنة 1999 المعدل(القوانين).
XXIX. دستور العراق لسنة 2005(القوانين)
XXX. دستور الاكوادور لسنة 2008 المعدل (القوانين)
XXXI. قانون الطيران المدني العراقي رقم (148) لسنة 1974 المعدل (القوانين)
XXXII. القانون الاتحادي الاماراتي رقم 20 لسنة 1991 في شأن الطيران المدني(القوانين).
XXXIII. القانون الاتحادي الاماراتي رقم 4 لسنة 1996 بشأن تنظيم الهيئة العامة للطيران(القوانين).
XXXIV. قانون الاستثمار العراقي رقم 13 لسنة 2006(القوانين).
XXXV. قانون المنافسة ومنع الاحتكار العراقي رقم 14 لسنة 2010(القوانين).
XXXVI. القانون الاتحادي الاماراتي رقم (4) لسنة 2012 في شأن تنظيم المنافسة(القوانين).
XXXVII. قانون الاتحادي الاماراتي رقم (2) لسنة 2015 بشأن الشركات التجارية(القوانين).
XXXVIII. قانون الموازنة العامة الاتحادية رقم (1) لسنة 2019(القوانين).

XXXIX. Daniel Griswold, Free Trade: Free Markets Rating the 108th Congress, Cato Institute, Center for Trade Policy Studies, No. 28,Washington 16 March 2005 (Book).
XL. . Jolanta Drozdz, Algirdas Miškinis, Benefits and threats of free trade, 2 (14),Publishing House of Wrocław University of Economics Wrocław, 2011 (Book)
XLI. Doc 8632 Approved by the Council of ICAO'S on 24 February 1999 Published by direction of the Council, Icao's policies on taxation in the field of international air, third edition, 2000. Published on the website of the Organization of ICAO: www.icao.int/ (Electronic publication)
XLII. Supplement to doc 8632 Icao’s policies on taxation in the field of international air Transport, by the authority of the Council of ICAO’S JULY 2009. Published on the website of the Organization of ICAO: www.icao.int/(Electronic publication)
XLIII. world bank group, Globalization and International Trade; world bank 2016. Published book on at the following location: http://www.worldbank.org/ (Electronic publication)
منشور
2020-01-10
كيفية الاقتباس
فاضلم. (2020). حدود الحرية التجارية الحديثة في مجال النقل الجوي. مجلة العلوم القانونية, (خاص), 157 - 191. استرجع في من http://jols.uobaghdad.edu.iq/index.php/jols/article/view/257