The role of the State Council in protecting the principle of legal security
DOI:
https://doi.org/10.35246/jols.v0is.84Keywords:
State Council, legal security, legislationAbstract
The legal security has become a principle and necessity in the state of law, based on the fact that the legal basis must be based on legal security, Since the Council of State has become the backbone of the legal base as long as we cannot talk about the value of the rule of law only in view of the degree of stability and the extent of the realization of rights and legal conditions and the consequent to achieve the confidence of individuals in the legal system as a whole.
That means stabilizing the rules governing the affairs of individuals and nations and keeping them away from factors that lead to instability. This ensures the rights of individuals and states as well, since the individual cannot obtain his legitimate rights except under a stable legal system in all fields. The existence of a kind of relative stability of legal relations provides for the stability of legal statuses and works to restore tranquility and achieve human security by its wide exclusion. In contrast, the instability of the laws leads to chaos and spread sedition and disruption of the normal life of individuals, which leads to violation of the sovereignty and prestige of the state.
The Council of State as a long-standing institution in the Iraqi legal system plays a key role in establishing the foundations of the principle of legal security in our time after the great change in the state system and the foundations of the legal system. In spite of that the instability of the laws and legal provisions and the frequent modification of them, unlike the general rule that these rules are stable in the clear and stable legal system, in order to consolidate the principle of legal security and the protection to the acquired rights and the stability of the legal situation, and needless to say, these changes are the result of the different decisions of the courts of the State Council and its interpretive views accordingly, as the work of the Council is governed by law either by adjudicating cases or in the field of opinion and legal advice
Downloads
References
I. أحمد بركات - تأثير التشريع بأوامر على مبدأ التوقع المشروع – بحث منشور على موقع جامعة قاصدي مرباح ورقله – الجزائر
II. ادريس بن المحجوب – دور المجلس الاعلى في التوحيد وتحقيق الامن القانوني – مجلة الحقوق المغربية – العدد 8 – سنة 2009.
III. د. حسين جبر حسين الشويل - نظرية التوقع المشروع في القانون العام – مجلة الجامعة العراقية – العدد 38 / 2 .
IV. الاستاذ الدكتور جعفر عبدالسادة بهير – تعطيل الدستور – دراسة مقارنة – دار الحامد للنشر والتوزيع – عمان الاردن – 2009 .
V. الاستاذ الدكتور جعفر عبد السادة بهير – التوازن بين السلطة والحرية في الانظمة الدستورية – دراسة مقارنة – دار الحامد للنشر والتوزيع – عمان الاردن – 2009 .
VI. د.خالد جمال حسن – مبادئ الصياغة التشريعية – بحث منشور في المجلة القانونية – العدد الرابع – يونيو 2015 –.
VII. رفعت عيد سيد – مبدا الامن القانوني – القاهرة – دار النهضة العربية – بلا سنة طبع .
VIII. د.زياد خالد المفرجي – الحق المكتسب في القانون الإداري – بحث منشور في مجلة الحقوق – كلية الحقوق – الجامعة المستنصرية – العدد 16 – 17 السنة 6 المجلد 4 – 2011.
IX. د.سالم عبد الزهرة الفتلاوي , امنه فارس حامد – المعايير العامة للصياغة التشريعية – بحث منشور في مجلة المحقق الحلي – العدد الرابع / السنة التاسعة - 2017 .
X. المستشار الدكتور محمد ماضي- اختصاص مجلس شورى الدولة في ابداء الرأي والمشورة القانونية – الطبعة الاولى – 2013 .
XI. محمد منير حساني – اليات عمل المجلس الدستوري لتحقيق الامن القانوني – بحث متاح على شبكة الاننترنت .
XII. عبد المجيد غميجة – مبدا الامن القانوني وضرورة الامن القضائي – بحث متاح على شبكة الانترنت .
XIII. د.عبد الرحمن اللمتوني – الاجتهاد القضائي والامن القانوني – مجلة الملحق القضائي – العدد 46 – مايو 2014.
XIV. د.عبد الخالق لخذاري – مبدا الامن القانوني ودوره في حماية حقوق الانسان – مجلة الحقيقة – 2016.
XV. د.عبد القادر الشيخلي – فن الصياغة القانونية ,تشريعا وفقها وقضاءا – مكتبة دار الثقافة للنشر والتوزيع –عمان الاردن – 1995.
XVI. محمد علي صبره – الاتجاهات الحديثة في اعداد وصياغة مشروعات القوانين – دار الكتب القانونية – مصر 2010 .
XVII. يسري محمد العصار – الحماية الدستورية للامن القانوني – مجلة الدستورية – القاهرة – العدد الثالث – السنة الاولى – 2003.
XVIII. الدكتور عصمت عبد المجيد بكر – مجلس الدولة – دار الثقافة للنشر والتوزيع - 2012
XIX. د. عصمت عبد المجيد بكر – مشكلات التشريع – دراسة نظرية تطبيقية مقارنة – بغداد – 2000 .
XX. د.علاء ابراهيم محمود عبد الله – حماية الحقوق المكتسبة الناشئة عن القرار الإداري – الدار الجامعية للنشر – الاسكندرية - 2018.
القوانين Rules
I. القانون المدني العراقي رقم (40) لسنة 1951
II. قانون الصحة العامة رقم (89) لسنة 1986 .
III. قانون الرواتب لموظفي الدولة والقطاع العام رقم (22) لسنة 2008 .
IV. قانون الاحزاب السياسية رقم (36) لسنة 2015.
V. تعليمات الترقيات العلمية في وزارة التعليم العالي رقم (167) لسنة 2017 منشورة في جريد الوقائع العراقية في العدد ( 4471) في 27 تشرين الثاني 2017 .
VI. قانون الموازنة العامة الاتحادي لسنة 2018 رقم ( 22 ) لسنة 2012 .
VII. قانون الموازنة العامة الاتحادي لسنة 2018 رقم ( 7) لسنة 2013 .
VIII. قانون الموازنة العامة الاتحادي لسنة 2018 رقم ( 2 ) لسنة 2015 .
IX. قانون الموازنة العامة الاتحادي لسنة 2018 رقم ( 1 ) لسنة 2016 .
X. قانون الموازنة العامة الاتحادي لسنة 2018 رقم ( 44 ) لسنة 2017 .
XI. قانون الموازنة العامة الاتحادي لسنة 2018 رقم ( 9 ) لسنة 2018 .
القرارات القضائية judicial decisions
I. حكم مجلس الدولة الفرنسي الصادر بتاريخ 21/3/1987 في قضية Ministre de la santé ، المجموعة.
II. تقرير المفوض J.Fournier على حكم مجلس الدولة الفرنسي الصادر في 3/3/1967 في قضية Ministre de la construction المنشور في مجلة A.J.D.A لسنة 1967.
III. القرار المرقم (14/انضباط/تمييز/2006) في 23/1/2006 , منشور في مجموعة قرارات وفتاوى مجلس شورى الدولة لسنة 2006 .
IV. القرار المرقم (32/انضباط/تمييز/2011) في 3/2/2011 , منشور في مجموعة قرارات وفتاوى مجلس شورى الدولة لسنة 2011 .
V. قرار محكمة قضاء الموظفين المرقم ( 883/2018) في 22/4/2018 , ( غير منشور ) .
VI. قرار محكمة قضاء الموظفين المرقم ( 884/2018) في 22/4/2018 , ( غير منشور ).
VII. قرار محكمة قضاء الموظفين المرقم ( 885/2018) في 22/4/2018 , ( غير منشور ) .
VIII. قرار المحكمة الادارية العليا المرقم (1095) في 24/9/2017 ( غير منشور ) .
IX. قرار محكمة قضاء الموظفين المرقم (2800/ 2016) في 29/11/2016( غير منشور )
X. قرار مجلس الدولة المرقم (112/ 2016) في 25/10/2016 منشور في مجموعة قرارات مجلس الدولة وفتاواه لعام 2016 .
XI. قرار المحكمة الادارية العليا المرقم ( 1145 / 1146 / 11477 / 2017 ) (غير منشور) .
XII. قرار المحكمة الادارية العليا المرقم (112/2018) ( غير منشور) .
XIII. قرار محكمة قضاء الموظفين المرقم( 1548/2018 ) في 12/6/2018 ( غير منشور) .
XIV. قرار المحكمة الادارية العليا المرقم( 164/2018 ) في 7/6/2018 ( غير منشور) .
المصادر الاجنبية Foreign references
I. The Lexicon Webster Dictionary , Vol.2 , Encyclopedic edition ,USA ; the Delair Publishing Company , Inc.1971
II. Dick – Legal drafting , Toronto, 1985
III. WWW.conceil-constitutionel.fr/cahiers .cosulte le 16/03/2008 , //:Jean-Guy-La Cour de cassation et le principe de securite Juridique.http
IV. Rapport public du Conseil de etat 2006,paris,la docu,entation francaise,2006,http:/www.conseil.contituonnel.fr,cosulte la;14/12/2009.
V. Jean-Francoid Boudet- La Caisse des depots et consignations-:histoire ,statut,fonction .les Logiques Judiques,2006 .
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright and Licensing:
For all articles published in Journal of Legal Sciences, copyright is retained by the authors. Articles are licensed under an open access Creative Commons CC BY 4.0 license, meaning that anyone may download and read the paper for free. In addition, the article may be reused and quoted provided that the original published version is cited. These conditions allow for maximum use and exposure of the work.
Reproducing Published Material from other Publishers: It is absolutely essential that authors obtain permission to reproduce any published material (figures, schemes, tables or any extract of a text) which does not fall into the public domain, or for which they do not hold the copyright. Permission should be requested by the authors from the copyrightholder (usually the Publisher, please refer to the imprint of the individual publications to identify the copyrightholder).
Permission is required for: Your own works published by other Publishers and for which you did not retain copyright.
Substantial extracts from anyones' works or a series of works.
Use of Tables, Graphs, Charts, Schemes and Artworks if they are unaltered or slightly modified.
Photographs for which you do not hold copyright.
Permission is not required for: Reconstruction of your own table with data already published elsewhere. Please notice that in this case you must cite the source of the data in the form of either "Data from..." or "Adapted from...".
Reasonably short quotes are considered fair use and therefore do not require permission.
Graphs, Charts, Schemes and Artworks that are completely redrawn by the authors and significantly changed beyond recognition do not require permission.
Obtaining Permission
In order to avoid unnecessary delays in the publication process, you should start obtaining permissions as early as possible. If in any doubt about the copyright, apply for permission. Journal of Legal Sciences cannot publish material from other publications without permission.
The copyright holder may give you instructions on the form of acknowledgement to be followed; otherwise follow the style: "Reproduced with permission from [author], [book/journal title]; published by [publisher], [year].' at the end of the caption of the Table, Figure or Scheme.
