دور المحامي في الدعوى الإدارية
دراسة مقارنة
DOI:
https://doi.org/10.35246/jols.v38i1.617الكلمات المفتاحية:
توقيع عريضة الدعوى، المحكمة الإدارية المختصة، محام مقبول، مبدا المشروعية، قانون تنظيم ممارسة المحاماةالملخص
ان المشرع في (فرنسا ومصر وسوريا) وضعوا ضوابط لتقديم الدعوى الإدارية منها توقيع عريضة الدعوى من محام مقبول امام المحكمة , والمحامي يلتزم بأداء عمله وفقا لشروط قانوني مجلس الدولة وممارسة مهنة المحاماة. واذا كان هدف المشرع هو تحقيق المصلحة العامة والخاصة المتمثلة بمراعاة القانون ومساعدة المدعي قانونيا, فان هذا الشرط يؤدي احيانا الى امتناع الافراد من لجؤهم الى القضاء بسبب التكلفة المالية لرسوم التسجيل والمحامين, مما حدا بالمشرع وخصوصا الفرنسي الى اعفاء عدة دعاوي من هذا الشرط منها دعاوي الإلغاء والسماح للمدعي بتقديم العريضة بنفسه بل وتقديمها حتى بدون دفع رسمها مقدما لمنع تعسف الإدارة في استخدام سلطاتها, وهذا ما لم يأخذ به المشرع في مصر وسوريا بالرغم من نصهما على استثناء بعض الدعاوي من هذا الشرط. ان قانون مجلس الدولة في هذه الدول ينص على تولي هيئة مفوضي الدولة تحضير الدعوى , ويقوم المفوض بجميع الاعمال لتهيئة الدعوى للحكم فيها, وينظم مشروع حكم كثيرا ما يأخذ به القاضي خصوصا في فرنسا, إضافة الى الدور الإيجابي للقاضي مما يسمح للتشريعات الى تخفيف حدة هذا الشرط.
التنزيلات
المراجع
First - Books:
i. Okasha, Hamdi Yassin, 2017, Encyclopedia of Administrative Pleadings and Evidence, Book 3, Manshaat Al Maarif, Alexandria.
ii. Dr. Zureik, Burhan, 2011, Principles and Rules of Administrative Judiciary Procedures, The Legal Library, first edition, Damascus.
iii. Dr. Al-Mahrouqi, Shadia Ibrahim, 2005, Procedures in the Administrative Case (Comparative Study), Dar Al-Jamiah Al-Jadidah Publishing, Alexandria.
iv. V.d. Al-Mallah, Reda Farouk Hamed, 2020, The role of the administrative judge in the administrative dispute, a comparative study, Dar Al-Nahda Al-Arabiya.
v. al-Khani, Abd al-Ilah, 1989, Administrative Law in Knowledge, Practice and Comparison, Volume Three (Administrative Issues), second edition, no name for the publisher, Damascus.
vi. Dr. Tolba, Abdullah, 1997, Judicial Control over the Administration's Work, Aleppo University Publications.
vii. Dr. Bassiouni, Abdel Raouf Hashem, 2007, Fundamentals of Filing and Preparing an Administrative Case, Dar Al-Fikr Al-Jamei, Alexandria.
viii. Dr. Budaiwi, Abdel Aziz Khalil, 1970, Al-Wajeez in the general principles and procedures of the administrative case, first edition, Dar Al-Fikr Al-Arabi.
ix. X.D. Wali, Fathi, 1981, Mediator in Civil Judicial Law, second edition.
x. Dr. Al-Helou, Majed Ragheb, Administrative Judiciary, the Legal Library,.
xi. al-Mahaini, Misbah Nuri, 2005,Principles of Administrative Judiciary, Jurisprudence of the Supreme Administrative Court in forty years (1959/2000), first edition, part one, Damascus Press.
xii. Dr. al-Hallaq, Muhammad Juma Yusef, 2020,the specificity of the case before the administrative courts, a comparative study, Al-Halabi human rights publications, first edition, Beirut.
xiii. Dr. Masoud, Mohamed Abdel-Hamid, 2009, Problems of Litigation Procedures before the Administrative Court, Manshaat Al-Ma’arif, Alexandria.
xiv. Dr. Fahmy, Mustafa Abu Zaid, 1966,Administrative Judiciary and State Council, third edition, Dar Al-Jamiah Al-Jadidah.
xv. Dr. Wasfi, Mustafa Kamal, 1974, Principles of Administrative Judiciary Procedures, Part Two, Al-Amanah Press, Al-Fahira.
xvi. Nada, Walid Mohamed, 2014, Powers of the State Commissioner in Preparing the Administrative lawsuit, without publishing dar.
xvii. J. BORE, 1989, La fonction d'avocat auprès des cours suprêmes, D., paris.
xviii. R. Chapus, 2002, Droit du contentieux administratif, 10 édition, Montchrestien, paris.
xix. G. Delvolve, Vedel et p., 2001, Droit administratif, Tome 2, PUF, paris.
Second – Thesis
i. Mohamed, Bashir, 2013, Litigation Procedures before the State Council, PhD thesis, University of Algeria, Faculty of Law - Ben Aknoun, Algeria.
Third - Journals:
i. D. Khallaf, Hassan, Administrative Judge's Competence to Consider Tax and Fee Disputes in France and Egypt, State Council Magazine, Egypt, Year 2.
Fourth - Legislation:
i. Egyptian State Council Law No. (55) of 1959, repealed.
ii. Iraqi Advocacy Law No. (173) of 1965.
iii. French Lawyer Code No. 1130/71 of 31/12/1971.
iv. Egyptian State Council No. (47) of 1972.
v. The Egyptian Advocacy Law No. (17) of 1983, as amended.
vi. Law regulating the Syrian legal profession No. (30) of 2010
vii. Syrian Civil Procedure Code No. (1) of 2016.
viii. Syrian State Council No. (32) of 2019.
ix. French Decree No. (171-2021) of 1/16/2021.
Fifth - Constitutions and Agreements:
i. Charter of the United Nations of 1945.
ii. The Universal Declaration of Human Rights of 1948.
iii. The International Covenant on Civil and Political Rights of 1966.
iv. The Syrian Constitution of 2012
v. The Egyptian Constitution of 2014
Sixth - Websites:
i. Judgment of the Egyptian Court of Cassation, Appeal No. (14284), Judicial Year 83, Session date 6/7/2015.
https://www.cc.gov.eg/judgment_single?id=111284788&ja=74608#
ii. The ruling of the Supreme Administrative Court in Appeal No. (8006) for the year 50 of the Supreme Judicial Court, session 3/15/2008.
التنزيلات
منشور
إصدار
القسم
الرخصة
الحقوق الفكرية (c) 2023 مدرس نصر الله غالب عطشان

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution 4.0 International License.
-
:حقوق الطبع والنشر والترخيص
بالنسبة لجميع البحوث المنشورة في مجلة العلوم القانونية، يحتفظ الباحثون بحقوق النشر. يتم ترخيص البحوث بموجب ترخيص Creative Commons CC BY 4.0 المفتوح ، مما يعني أنه يجوز لأي شخص تنزيل البحث وقراءته مجانًا. بالإضافة إلى ذلك ، يجوز إعادة استخدام البحث واقتباسه شريطة أن يتم الاستشهاد المصدر المنشور الأصلي. تتيح هذه الشروط الاستخدام الأقصى لعمل الباحث وعرضه.:إعادة إنتاج البحوث المنشورة من الناشرين الآخرين
من الضروري للغاية أن يحصل الباحثون على إذن لإعادة إنتاج أي بحث منشورة (أشكال أو مخططات أو جداول أو أي مقتطفات من نص) لا يدخل في نطاق الملكية العامة أو لا يملكون حقوق نشرها. يجب أن يطلب الباحثون إذنًا من مؤلف حقوق النشر (عادة ما يكون الناشر).يطلب الإذن في الحالات التالية:
بحوثك الخاصة المنشورة من قِبل ناشرين آخرين ولم تحتفظ بحقوق النشر الخاصة بها.
مقتطفات كبيرة من بحوث أي شخص أو سلسلة من البحوث المنشورة.
استخدم الجداول والرسوم البيانية والمخططات والمخططات والأعمال الفنية إذا لم يتم التعديل عليها.
الصور الفوتوغرافية التي لا تملك حقوق لنشرها.لا يطلب الإذن في الحالات التالية:
إعادة بناء الجدول الخاص بك مع البيانات المنشورة بالفعل في مكان آخر. يرجى ملاحظة أنه في هذه الحالة يجب عليك ذكر مصدر البيانات في شكل "بيانات من ..." أو "مقتبس من ...".
تعتبر عروض الأسعار القصيرة معقولة الاستخدام العادل ، وبالتالي لا تتطلب إذنًا.
الرسوم البيانية، الرسوم البيانية، المخططات، الأعمال الفنية التي أعاد الباحث رسمها بالكامل والتي تم تغييرها بشكل ملحوظ إلى درجة لا تتطلب الاعتراف.
الحصول على إذن
لتجنب التأخير غير الضروري في عملية النشر ، يجب أن تبدأ في الحصول على أذونات في أقرب وقت ممكن. لا يمكن لمجلة العلوم القانونية نشر بحث مقتبس من منشورات أخرى دون إذن.قد يمنحك مالك حقوق الطبع والنشر تعليمات بشأن شكل الإقرار الواجب اتباعه لتوثيق عمله ؛ بخلاف ذلك ، اتبع النمط: "مستنسخ بإذن من [المؤلف] ، [كتاب / المجلة] ؛ نشره [الناشر] ، [السنة]." في نهاية شرح الجدول ، الشكل أو المخطط.