المواجهة التشريعية لجريمة التنفّع بالمال العام في العراق –دراسة مقارنة-
DOI:
https://doi.org/10.35246/jols.v0is.98الكلمات المفتاحية:
المال العام، جريمة التنفّع، صور الجريمة، موقف المشرع من الجريمةالملخص
كان سعي المشرع حثيثاً لتوفير اكبر قدر من الحماية للاموال العامة والحكمة من ذلك واضحة وهي احدى مستلزمات دوام سير المرافق العامة بانتظام واضطراد، فبهدر المال العام ونهبه تتعطل مرافق الدولة العامة عن تقديم خدماتها، ومن ثم تأخر الخدمات وعرقلتها من الوصول للجمهور وهذا ما نرى اثره واضحا في العراق من حيث تأخر الخدمات ورداءتها وانهيار في الواقع الخدمي، لذا كانت الحماية الجنائية من موجبات عمل المشرع لهذا المال الذي يكتسب قدسيته من نوع الملكية الذي عليها وهي الملكية العامة لعموم الشعب، ولما كان المشرع قد أوجد للموظفين حماية خاصة نظراً لاهمية الدور الذي تقوم به هذه الشريحة كونهم يمثلون الدولة بكافة مؤسساتها ولتمكينهم من أداء واجباتهم على أكمل وجه، لذا جعل الافعال التي ترتكب ضدهم أثناء تأدية واجباتهم أوبسببها سببا من أسباب التشديد في العقاب، كما اعتبر المشرع انتفاع الموظف من المال العام جريمة لها ظروفها المشددة كونه حنث بعهد الأمانة تجاه المرفق العام والدولة بشكل عام.
التنزيلات
المراجع
I. أحمد فتحي سرور، الوسيط في قانون العقوبات، القسم الخاص، الجرائم المضرة، بالمصلحة العامة، (بلا مكان طبع)، 1972.
II. الأمام كمال الدين محمد السيواسي المعروف بأبن الهمام، شرح فتح القدير ، ج الخامس، شركة مكتبة ومطبعة مصطفى البابي الحلبي وأولاده مصر، بدون سنة طبع.
III. جندي عبد الملك، الموسوعة الجنائية، الجزء الأول، مطبعة الكتب المصرية، القاهرة، 1931.
IV. د. أبو الحسن الماوردي، الاحكام السلطانية والولايات الدينية، الطبعة الاولى، مكتبة ومطبعة مصطفى البابي الحلبي واولاده بمصر، 1960.
V. د. أحمد الكبيسي و د. محمد شلال، المختصر في الفقه الجنائي الإسلامي، الطبعة الأولى، بغداد، 1991.
VI. د. أحمد امين بك، شرح قانون العقوبات الاهلي، الدار العربية للموسوعات، المجلد الأول، بيروت 1982.
VII. د. أحمد فتحي بهنسي ، الجرائم في الفقه الإسلامي ، دراسة فقهية مقارنة ، القاهرة ، 1981
VIII. د. أحمد فتحي بهنسي، الجرائم في الفقه الاسلامي، دراسة فقهية مقارنة، القاهرة، 1981.
IX. د. أحمد فتحي بهنسي، الحدود في الاسلام، مؤسسة المطبوعات الحديثة، القاهرة، (بدون سنة طبع).
X. د. حسنين ابراهيم صالح عبيد، دروس في قانون العقوبات، القسم الخاص، دار النهضة العربية، القاهرة، 1986
XI. د. عبد الخالق النواوي ، جرائم السرقة في الشريعة الإسلامية والقانون الوضعي ، منشورات المكتبة العصرية ، بيروت ، ( بدون سنة طبع ).
XII. د. عبد الخالق النواوي، جرائم السرقة في الشريعة الإسلامية والقانون الوضعي، منشورات المكتبة العصرية، بيروت، (بدون سنة طبع)
XIII. د. عبد العزيز عامر ، التعزير في الشريعة الإسلامية ، ط/4 ، دار الفكر العربي ، القاهرة ، 1969 .
XIV. د. عبد العزيز عامر، التعزير في الشريعة الاسلامية، الطبعة الرابعة، دار الفكر العربي، القاهرة، 1969.
XV. د. عبد القادر عودة، التشريع الجنائي الإسلامي، مطبعة النعمان، النجف الاشرف، 1970.
XVI. د. فخري الحديثي، شرح قانون العقوبات، القسم الخاص، مطبعة الزمان، بغداد، 1996، ص67، د. واثبة السعدي، قانون العقوبات، القسم الخاص، بغداد، 1989.
XVII. د. مأمون محمد سلامة، الجرائم المضرة بالمصلحة العامة، ضمن موسوعة الفقه والقضاء لحسن الفكهاني، جـ 159، الدار العربية للموسوعات، 1983.
XVIII. د. محمود محمود مصطفى، شرح قانون العقوبات، القسم الخاص، ط8، مطبعة جامعة القاهرة، القاهرة، 1984.
XIX. د. مصطفى رضوان، جرائم الاموال العامة فقهاً وقضاءاً، طبعة أولى، عالم الكتب، 1970.
XX. د. واثبة داود السعدي ، قانون العقوبات ، القسم الخاص ، بغداد ، 1989.
XXI. الدستور العراقي .
XXII. عبد الرحمن الجوراني ، جريمة أختلاس الأموال العامة في التشريع والقضاء العراقي – بغداد – 1990.
XXIII. العلامة أبا الفضل جمال الدين ابن منظور المصري، لسان العرب، المجلد الثامن، دار صادر للطباعة والنشر، بيروت، 1926.
XXIV. العلامة أحمد بن محمد الفيومي، المصباح المنير في غريب الشرح الكبير للرافعي، الجزء الأول، مطبعة مصطفى البابي الحلبي وأولاده بمصر، (بدون سنة طبع)
XXV. علي السماك، الموسوعة الجنائية، القضاء الجنائي العراقي، جـ4، الطبعة الأولى، مطبعة الارشاد، بغداد، 1968.
XXVI. فارس عبد الرحمن القدومي، حد السرقة بين الأعمال والتعطيل وأثره على المجتمع الاسلامي، القاهرة 1977.
XXVII. فريد الزغبي، الموسوعة الجزائية، الجزء 14، بيروت، 1995.
XXVIII. قانون أصول المحاكمات الجزائية العرقي رقم 23 لسنة 1971 .
XXIX. قانون الإجراءات المصري رقم 151 لسنة 1950 .
XXX. قانون العقوبات الاردني رقم 16 لسنة 1960 .
XXXI. قانون العقوبات البغدادي لسنة 1918 وتعديلاته وذيوله.
XXXII. قانون العقوبات التونسي22/10/1993
XXXIII. قانون العقوبات الجزائري رقم 66 ، 156 لسنة 1966 .
XXXIV. قانون العقوبات الجماهيرية الليبية الشعبية الاشتراكية .
XXXV. قانون العقوبات السوري رقم 28 لسنة 1949 .
XXXVI. قانون العقوبات العراقي رقم 111 لسنة 1969 المعدل .
XXXVII. قانون العقوبات اللبناني رقم 340 لسنة 1943 .
XXXVIII. قانون العقوبات المصري المعدل بالقانون رقم 97 لسنة 1992
XXXIX. قانون العقوبات المصري المعدل بالقانون رقم 97 لسنة 1992 .
XL. قانون العقوبات اليمني رقم 12 لسنة 1994 .
XLI. القانون المدني العراقي رقم 40 لسنة 1951 .
XLII. القانون المدني المصري رقم 131 لسنة 1948 .
XLIII. قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم 14 لسنة 1991 .
XLIV. قانون عقوبات سلطنة عمان رقم 7 /74 لسنة1974 .
XLV. كذلك د. أحمد فتحي بهنسي، القصاص في الفقه الاسلامي، الشركة العربية للطباعة والنشر، مصر، 1964.
XLVI. لويس معلوف، المنجد في اللغة والعلوم، المطبعة الكاثوليكية، بيروت، 1956.
XLVII. محمد بن أبي بكر عبد القادر الرازي، مختار الصحاح، دار الرسالة، كويت، 1983.
XLVIII. مشروع قانون العقوبات العراقي ، الكتاب الثاني والثالث ، وزراة العدل ، 1985.
ثانياً: المراجع الأجنبية:
I. . Code pénal، 1987، Deuxieme ‘edition، Paris، Litec، P135, Cod pénal، (petits Cods Dalloz) Soixante، Seiziéme edition، Jurisprudence، Generale، Dalloz، Paris، 1978، 1979.
II. Marc Anncel، Les codes pénaux Européens، Tom11، publié، par Les Centre Francais de droit comparé، Paris، 1957.
III. P. Jeanl Arguier، Droit penal Special، Dalloz، paris، Cedexo5، 1975. )auront seculé(
IV. Paul Logoz، Commentaire Du، Code penal، Suisse partie spéciale، 11، Paris 1957.
V. The Colombian penal code، Translated and with an Itroduction by phanor، eder, sweet and Maxwell limited، London، 1917، p27.
VI. The Turkish criminal code، The American series Foreign penal Codes، with an Introduction by، Nevzot gurelle، Sweet and Maxwell limited، London.
التنزيلات
منشور
إصدار
القسم
الرخصة
-
:حقوق الطبع والنشر والترخيص
بالنسبة لجميع البحوث المنشورة في مجلة العلوم القانونية، يحتفظ الباحثون بحقوق النشر. يتم ترخيص البحوث بموجب ترخيص Creative Commons CC BY 4.0 المفتوح ، مما يعني أنه يجوز لأي شخص تنزيل البحث وقراءته مجانًا. بالإضافة إلى ذلك ، يجوز إعادة استخدام البحث واقتباسه شريطة أن يتم الاستشهاد المصدر المنشور الأصلي. تتيح هذه الشروط الاستخدام الأقصى لعمل الباحث وعرضه.:إعادة إنتاج البحوث المنشورة من الناشرين الآخرين
من الضروري للغاية أن يحصل الباحثون على إذن لإعادة إنتاج أي بحث منشورة (أشكال أو مخططات أو جداول أو أي مقتطفات من نص) لا يدخل في نطاق الملكية العامة أو لا يملكون حقوق نشرها. يجب أن يطلب الباحثون إذنًا من مؤلف حقوق النشر (عادة ما يكون الناشر).يطلب الإذن في الحالات التالية:
بحوثك الخاصة المنشورة من قِبل ناشرين آخرين ولم تحتفظ بحقوق النشر الخاصة بها.
مقتطفات كبيرة من بحوث أي شخص أو سلسلة من البحوث المنشورة.
استخدم الجداول والرسوم البيانية والمخططات والمخططات والأعمال الفنية إذا لم يتم التعديل عليها.
الصور الفوتوغرافية التي لا تملك حقوق لنشرها.لا يطلب الإذن في الحالات التالية:
إعادة بناء الجدول الخاص بك مع البيانات المنشورة بالفعل في مكان آخر. يرجى ملاحظة أنه في هذه الحالة يجب عليك ذكر مصدر البيانات في شكل "بيانات من ..." أو "مقتبس من ...".
تعتبر عروض الأسعار القصيرة معقولة الاستخدام العادل ، وبالتالي لا تتطلب إذنًا.
الرسوم البيانية، الرسوم البيانية، المخططات، الأعمال الفنية التي أعاد الباحث رسمها بالكامل والتي تم تغييرها بشكل ملحوظ إلى درجة لا تتطلب الاعتراف.
الحصول على إذن
لتجنب التأخير غير الضروري في عملية النشر ، يجب أن تبدأ في الحصول على أذونات في أقرب وقت ممكن. لا يمكن لمجلة العلوم القانونية نشر بحث مقتبس من منشورات أخرى دون إذن.قد يمنحك مالك حقوق الطبع والنشر تعليمات بشأن شكل الإقرار الواجب اتباعه لتوثيق عمله ؛ بخلاف ذلك ، اتبع النمط: "مستنسخ بإذن من [المؤلف] ، [كتاب / المجلة] ؛ نشره [الناشر] ، [السنة]." في نهاية شرح الجدول ، الشكل أو المخطط.