الاستيفاء الإداري لدين الدولة
دراسة مقارنة
DOI:
https://doi.org/10.35246/jols.v36i3.480الكلمات المفتاحية:
الدين، الاستيفاء، امتياز التنفيذ المباشر، حق الدائنيةالملخص
تتكون مالية الدولة من مجموعة حقوقها التي تكون لها قيمة مادية، ومن بين تلك الحقوق وابرزها تلك التي تترتب لها في ذمة الغير بعدِها ديوناً واجبة الوفاء من قبل المدين بها. ولما كان امتناع المدين عن الوفاء امر متصور الوقوع عقلاً وعملاً ولما كانت الدولة في حاجة دائمة الى الأموال لإدارة أنشطتها المختلفة فتظهر في هذه الحالة ضرورة تمكينها من استيفاء ديونها المترتبة في ذمم الاخرين الممتنعين عن الوفاء بها، وهو امر بدهي وحق يتمتع به جميع الأشخاص بما فيهم الدولة، الا ان الذي يميزها عن الغير في هذه الحالة هو قدرتها على الاستيفاء بالإرادة المنفردة دون الحاجة للجوء الى القضاء لتحصيل الدين وتكمن فلسفة هذا الحق في طبيعة عمل الإدارة وغايته المتمثلة بتحقيق الصالح العام.
التنزيلات
المراجع
اولاً: الكتب:
i. جبار وحيد حسن، شرح قانون تحصيل الديون الحكومية رقم (56) لسنة 1977، ط1، مكتبة القانون والقضاء، بغداد، 2018.
ii. د. احمد ابو الوفا, اجراءات التنفيذ في المواد المدنية والتجارية, منشأة المعارف, القاهرة, 1991.
iii. د. حسن كيرة، المدخل الى القانون، منشأة المعارف، الاسكندرية، 1971.
iv. د. سعيد مبارك، احكام قانون التنفيذ رقم (45) لسنة 1980، ط1، مطابع التعليم العالي، بغداد، 1989.
v. د. عبد الرزاق احمد السنهوري، الوسيط في شرح القانون المدني، ج3، نظرية الالتزام بوجه عام (الاوصاف، الحوالة والانقضاء)، دار احياء التراث العربي، بيروت، بدون سنة طبع.
vi. د. فتحي والي, التنفيذ الجبري, دار النهضة العربية, القاهرة, 1981.
vii. د. ماهر صالح الجبوري، القرار الاداري، دار الحكمة للطباعة والنشر، 1991.
viii. د. محمد فؤاد مهنا، مبادئ واحكام القانون الاداري في جمهورية مصر العربية، مؤسسة شباب الجامعية، بدون سنة طبع.
ix. د. مصطفى ابراهيم الزلمي، ايضاح الفوائد في شرح القواعد على نمط جديد، ط1، دار نشر احسان، طهران، 2014.
x. د. موريس نخلة, الاعمال الادارية, ط 1, دار عشتار, بيروت, 1994.
xi. القاضي ادريس حسن خلف والقاضي صالح سعيد محمود، المجموعة المختارة من قرارات محكمة التمييز الاتحادية ومحكمة استئناف ديالى الاتحادية بصفتها التمييزية (القسم المدني)، دار السنهوري، بيروت، 2019.
ثانياً: الرسائل والمحاضرات:
i. د. على سعود الظفيري, التنفيذ المباشر الاداري, اطروحة دكتوراه مقدمة الى المعهد العالي للدكتوراه في الحقوق والعلوم السياسية والادارية والاقتصادية في الجامعة اللبنانية, 2012.
ii. د. محمود خلف حسين، التنفيذ المباشر للقرارات الادارية (دراسة مقارنة)، رسالة ماجستير مقدمة الى كلية القانون جامعة بغداد، 1979.
iii. د. وليد مرزة المخزومي، النظرية العامة للقواعد الامرة في القانون الاداري، محاضرات القيت على طلبة الماجستير، كلية القانون، جامعة بغداد، للعام الدراسي 2017-2018.
ثالثاً: التشريعات:
أ- العراقية:
i. قانون جباية الديون المستحقة للحكومة رقم (43) لسنة 1931
ii. قانون تحصيل الديون الحكومية رقم (56) لسنة 1977
iii. قانون ضريبة الدخل رقم (113) لسنة 1982
iv. تعليمات تسهيل تنفيذ قانون تحصيل الديون الحكومية رقم (9) لسنة 1979
ب- العربية والاجنبية:
i. قانون التنفيذ الفرنسي رقم (650) لسنة 1991
ii. المرسوم بقانون الخاص بتحصيل الايرادات والاموال العامة الاماراتي رقم (15) لسنة 2018
iii. مدونة تحصيل الديون العمومية المغربية رقم (15.97) لسنة 2000
iv. قانون تحصيل الاموال الاميرية الاردني رقم (6) لسنة 1952
رابعاً: المصادر الاجنبية:
i. R.PERROT et Ph. THeory, procedures civiles d'execution,Dalloz,N322,2000
التنزيلات
منشور
إصدار
القسم
الرخصة
هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution 4.0 International License.
-
:حقوق الطبع والنشر والترخيص
بالنسبة لجميع البحوث المنشورة في مجلة العلوم القانونية، يحتفظ الباحثون بحقوق النشر. يتم ترخيص البحوث بموجب ترخيص Creative Commons CC BY 4.0 المفتوح ، مما يعني أنه يجوز لأي شخص تنزيل البحث وقراءته مجانًا. بالإضافة إلى ذلك ، يجوز إعادة استخدام البحث واقتباسه شريطة أن يتم الاستشهاد المصدر المنشور الأصلي. تتيح هذه الشروط الاستخدام الأقصى لعمل الباحث وعرضه.:إعادة إنتاج البحوث المنشورة من الناشرين الآخرين
من الضروري للغاية أن يحصل الباحثون على إذن لإعادة إنتاج أي بحث منشورة (أشكال أو مخططات أو جداول أو أي مقتطفات من نص) لا يدخل في نطاق الملكية العامة أو لا يملكون حقوق نشرها. يجب أن يطلب الباحثون إذنًا من مؤلف حقوق النشر (عادة ما يكون الناشر).يطلب الإذن في الحالات التالية:
بحوثك الخاصة المنشورة من قِبل ناشرين آخرين ولم تحتفظ بحقوق النشر الخاصة بها.
مقتطفات كبيرة من بحوث أي شخص أو سلسلة من البحوث المنشورة.
استخدم الجداول والرسوم البيانية والمخططات والمخططات والأعمال الفنية إذا لم يتم التعديل عليها.
الصور الفوتوغرافية التي لا تملك حقوق لنشرها.لا يطلب الإذن في الحالات التالية:
إعادة بناء الجدول الخاص بك مع البيانات المنشورة بالفعل في مكان آخر. يرجى ملاحظة أنه في هذه الحالة يجب عليك ذكر مصدر البيانات في شكل "بيانات من ..." أو "مقتبس من ...".
تعتبر عروض الأسعار القصيرة معقولة الاستخدام العادل ، وبالتالي لا تتطلب إذنًا.
الرسوم البيانية، الرسوم البيانية، المخططات، الأعمال الفنية التي أعاد الباحث رسمها بالكامل والتي تم تغييرها بشكل ملحوظ إلى درجة لا تتطلب الاعتراف.
الحصول على إذن
لتجنب التأخير غير الضروري في عملية النشر ، يجب أن تبدأ في الحصول على أذونات في أقرب وقت ممكن. لا يمكن لمجلة العلوم القانونية نشر بحث مقتبس من منشورات أخرى دون إذن.قد يمنحك مالك حقوق الطبع والنشر تعليمات بشأن شكل الإقرار الواجب اتباعه لتوثيق عمله ؛ بخلاف ذلك ، اتبع النمط: "مستنسخ بإذن من [المؤلف] ، [كتاب / المجلة] ؛ نشره [الناشر] ، [السنة]." في نهاية شرح الجدول ، الشكل أو المخطط.