شروط الترشيح لمجلس النواب في ظل دستور جمهورية العراق لعام 2005
دراسة تحليلية
DOI:
https://doi.org/10.35246/jols.v35i4.365الكلمات المفتاحية:
الترشيح، مجلس النوابالملخص
للعملية الانتخابية أهمية كبيرة في النظام السياسي الذي يأخذ بالديمقراطية النيابية، كما إنها تمثل الرافد الرئيس للممارسة الديمقراطية، إذ تقاس درجة تحضر الشعوب وتقدمها بمعيار ممارستها للديمقراطية، وتصقل هذه الممارسة بما يحظى به المواطنون من وعي وإدراك بحقوقهم السياسية، التي منها حق الترشيح لعضوية المجالس النيابية وحق الانتخاب.
وتُفسَّر أهمية حقّ الترشيح كأحد الحقوق السياسية وأهمية كفالته للمواطن، في ضوء ضمان إسهامه في اختيار ممثليه في إدارة دفة السلطة ورعاية مصلحة الجماعة، هذا من ناحية، ومن ناحية أخرى، فإن حق الترشيح يعدُّ تجسيداً حقيقياً للبعد الديمقراطي، في إتاحة الفرصة للمواطنين في المشاركة الفعلية في إدارة شؤون بلادهم من خلال التمثيل النيابي، فضلاً عن تفعيله لممارسة المواطنين لحقهم في انتخاب من يمثلهم في المجلس النيابي.
وعليه فقد قمنا بالتطرق الى بيان الشروط الدستورية والقانونية التي يتوجب توافرها لمن يروم الترشيح لعضوية مجلس النواب العراقي، وقد قسمناها الى مبحثين، خصصنا الأول لبيان الشروط العامة لحق الترشيح لمجلس النواب العراقي، فيما خصصنا المبحث الثاني للشروط الخاصة لحق الترشيح لمجلس النواب العراقي، وانتهينا بعدد من النتائج والتوصيات.
التنزيلات
المراجع
أولاً – الكتب والمؤلفات :
I. احمد حسن العكيلي، المختار من قرارات الهيئة القضائية للانتخابات، مطبعة أوفسيت الكتاب- بغداد، 2017.
II. بو رغدة وحيدة وآخرون ، المرأة العربية من العنف والتمييز الى المشاركة السياسية ،ط1، مركز دراسات الوحدة العربية- لبنان ، كانون الثاني 2014.
III. د. ثروت بدوي ، النظم السياسية "النظرية العامة للنظرية السياسية"، دار النهضة العربية- القاهرة، 1964.
IV. د. جورجي شفيق ساري ، دراسات وبحوث حول الترشيح للمجالس النيابية "شروط وضمانات الترشيح للمجالس النيابية"، دار النهضة العربية – القاهرة، يوليو 2001.
V. د. حامد ابراهيم الجبوري، دستور جمهورية العراق ، بهوامش توضيحية لمصطلحات ومفاهيم دستورية، ط1، منشورات مجلس النواب، 2015.
VI. سعد مظلوم العبدلي، الانتخابات ضمانات حريتها ونزاهتها، ط1، دار دجلة - عمان، 2009.
VII. د. عفيفي كامل عفيفي، الانتخابات البرلمانية وضماناتها الدستورية والقانونية، دار الجامعيين- القاهرة ، ٢٠02.
VIII. د. ماجد راغب الحلو، الاستفتاء الشعبي بين الانظمة الوضعية والشريعة الاسلامية، ط1، مكتبة المنار الاسلامية - الكويت، 1980.
IX. د. محسن خليل، القانون الدستوري والدساتير المصرية ، دار الجامعة الجديدة للنشر- الإسكندرية ، 1996.
X. د. محمد فرغلي محمد علي، نظم و إجراءات انتخاب أعضاء المجالس المحلية في ضوء القضاء و الفقه، دار النهضة
XI. د. مصطفى محمود عفيفي، نظامنا الانتخابي في الميزان، دار النهضة العربية، القاهرة، بلا تاريخ طبع.
XII. د. منذر الشاوي، القانون الدستوري، ج 1، ط 2، المكتبة القانونية - بغداد، 2007.
XIII. د. منذر الفضل، مشكلات الدستور العراقي، ط1، مطبعة آراس – أربيل، 2010.
XIV. د. نزار يونس، الطريق الى الدولة، ط 2، دار المسار للنشر والابحاث والتوثيق- بيروت، 2000.
ثانياً- الأطاريح والرسائل الجامعية :
أ- الأطاريح :
I. سناء طعمة مهدي ، تمثيل الاقليات في البرلمان "دراسة مقارنة"، اطروحة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة النهرين، 2007.
II. مهدي حمدي الزهيري ، اثر الجريمة التي يرتكبها الموظف العام في انهاء علاقته الوظيفية "دراسة مقارنة"، أطروحة دكتوراه، كلية القانون – جامعة بغداد ، 2004.
III. يمامة محمد حسن كشكول ، دور القضاء في حماية حق المشاركة في الحياة السياسية ، اطروحة دكتوراه، كلية القانون – جامعة النهرين ، 2014.
ب – الرسائل :
I. جمال ناصر جبار، التنظيم الدستوري والقانوني لحق المشاركة في الشؤون العامة "دراسة مقارنة"، رسالة ماجستير، كلية القانون - جامعة بغداد، 2016.
II. منتهى جواد كاظم الزيادي ، الطعون الانتخابية النيابية في العراق "دراسة مقارنة" ، رسالة ماجستير، كلية القانون - الجامعة المستنصرية ، 2012.
III. منذر وائل حسون البياتي، الإطار القانوني للإجراءات السابقة على انتخابات مجلس النواب العراقي، رسالة ماجستير، كلية القانون -الجامعة المستنصرية ،2011.
IV. نعيم زوير محيسن الساعدي، انتخاب مجلس النواب في دستور 2005 العراقي، رسالة ماجستير، كلية القانون – الجامعة المستنصرية، 2014.
V. نورس هادي وحيد السلطاني ، التنظيم القانوني لمجالس المحافظات غير المنتظمة في اقليم ، رسالة ماجستير ، كلية القانون - جامعة بابل، 2010.
ثالثاً- الابحاث والدراسات :
I. د. بلقيس محمد جواد، المرأة العراقية والديمقراطية، بحث منشور في المجلة السياسية والدولية، كلية العلوم السياسية - الجامعة المستنصرية، العدد 15، 2010.
II. د. ميثم حنظل شريف، التنظيم الدستوري والقانوني لشروط الترشيح في انتخابات المجالس النيابية، مجلة القانون المقارن، جمعية القانون المقارن – بغداد، العدد 46، 2007.
رابعاً- الدستور والقوانين والانظمة والأوامر والقرارات :
أ- الدساتير
دستور جمهورية العراق لعام 2005.
ب- القوانين
I. قانون الموجبات والعقود اللبناني المعدل صادر في 9/3/1932.
II. القانون المدني المصري رقم (131) لسنة 1948.
III. القانون المدني العراقي رقم 40 لسنة 1951المعدل.
IV. قانون العقوبات رقم (111) لسنة (1969)المعدل.
V. قانون مكافحة الارهاب رقم (13) لسنة 2005.
VI. قانون استبدال اعضاء مجلس النواب رقم (6) لسنة 2006 المعدل.
VII. قانون الجنسية رقم (26) لسنة 2006.
VIII. قانون المفوضية العليا المستقلة للانتخابات رقم (11) لسنة 2007 المعدل.
IX. قانون الهيئة الوطنية العليا للمسائلة والعدالة رقم (10) لسنة 2008.
X. قانون قانون هيئة النزاهة رقم (30) لسنة 2011.
XI. قانون انتخابات أعضاء مجلس النواب العراقي رقم (45) لسنة 2013 المعدل.
XII. قانون انتخاب أعضاء مجلس النواب اللبناني رقم (44) لسنة 2017.
XIII. أمر تطهير المجتمع العراقي من حزب البعث رقم (1) في 16 /4/ 2003.
XIV. نظام المصادقة على قوائم المرشحين رقم (11) لسنة 2013.
XV. نظام تحديث سجل الناخبين والعرض والطعون لانتخاب مجلس النواب رقم (2) لسنة 2014.
XVI. قرار م ق ث المنحل رقم (39) الصادر في 2/4/1994.
XVII. قرار م ق ث المنحل رقم (132) الصادر في 20/11/1996.
XVIII. قرار اللجنة العليا للانتخابات المصرية رقم (67) لسنة 2015.
خامساً- المصادر المأخوذة من الانترنيت :
I. آريند لابهارت وآخرون، الحكومات التمثيلية وآليات الانتخاب، سلسلة أوراق ديمقراطية، تصدر عن مركز العراق لمعلومات الديمقراطية، العدد الرابع، آب 2005. منشور على موقع المركز.
http://constitutionnet.org/sites/default/files/volumeweb.pdf
II. تقرير مكتب المفوض السامي لحقوق الانسان، حقوق الأقليات: المعايير الدولية وإرشادات بشأن تطبيقها، الامم المتحدة- نيويورك، 2010، ص13. http://tinyurl.com/d59uj67
III. قرارات المحكمة الاتحادية العليا العراقية منشورة على موقع المحكمة الرسمي.http://www.iraqja.iq
IV. قرارات المفوضية العليا المستقلة للانتخابات منشورة على موقع المفوضية الرسمي: http://www.ihec.iq/ar/
التنزيلات
منشور
إصدار
القسم
الرخصة
-
:حقوق الطبع والنشر والترخيص
بالنسبة لجميع البحوث المنشورة في مجلة العلوم القانونية، يحتفظ الباحثون بحقوق النشر. يتم ترخيص البحوث بموجب ترخيص Creative Commons CC BY 4.0 المفتوح ، مما يعني أنه يجوز لأي شخص تنزيل البحث وقراءته مجانًا. بالإضافة إلى ذلك ، يجوز إعادة استخدام البحث واقتباسه شريطة أن يتم الاستشهاد المصدر المنشور الأصلي. تتيح هذه الشروط الاستخدام الأقصى لعمل الباحث وعرضه.:إعادة إنتاج البحوث المنشورة من الناشرين الآخرين
من الضروري للغاية أن يحصل الباحثون على إذن لإعادة إنتاج أي بحث منشورة (أشكال أو مخططات أو جداول أو أي مقتطفات من نص) لا يدخل في نطاق الملكية العامة أو لا يملكون حقوق نشرها. يجب أن يطلب الباحثون إذنًا من مؤلف حقوق النشر (عادة ما يكون الناشر).يطلب الإذن في الحالات التالية:
بحوثك الخاصة المنشورة من قِبل ناشرين آخرين ولم تحتفظ بحقوق النشر الخاصة بها.
مقتطفات كبيرة من بحوث أي شخص أو سلسلة من البحوث المنشورة.
استخدم الجداول والرسوم البيانية والمخططات والمخططات والأعمال الفنية إذا لم يتم التعديل عليها.
الصور الفوتوغرافية التي لا تملك حقوق لنشرها.لا يطلب الإذن في الحالات التالية:
إعادة بناء الجدول الخاص بك مع البيانات المنشورة بالفعل في مكان آخر. يرجى ملاحظة أنه في هذه الحالة يجب عليك ذكر مصدر البيانات في شكل "بيانات من ..." أو "مقتبس من ...".
تعتبر عروض الأسعار القصيرة معقولة الاستخدام العادل ، وبالتالي لا تتطلب إذنًا.
الرسوم البيانية، الرسوم البيانية، المخططات، الأعمال الفنية التي أعاد الباحث رسمها بالكامل والتي تم تغييرها بشكل ملحوظ إلى درجة لا تتطلب الاعتراف.
الحصول على إذن
لتجنب التأخير غير الضروري في عملية النشر ، يجب أن تبدأ في الحصول على أذونات في أقرب وقت ممكن. لا يمكن لمجلة العلوم القانونية نشر بحث مقتبس من منشورات أخرى دون إذن.قد يمنحك مالك حقوق الطبع والنشر تعليمات بشأن شكل الإقرار الواجب اتباعه لتوثيق عمله ؛ بخلاف ذلك ، اتبع النمط: "مستنسخ بإذن من [المؤلف] ، [كتاب / المجلة] ؛ نشره [الناشر] ، [السنة]." في نهاية شرح الجدول ، الشكل أو المخطط.