The role of the State Council in protecting the principle of legal security

Authors

  • جعفر عبدالسادة بهير, أ.د. Member of The State Council

DOI:

https://doi.org/10.35246/jols.v0is.84

Keywords:

State Council, legal security, legislation

Abstract

The legal security has become a principle and necessity in the state of law, based on the fact that the legal basis must be based on legal security, Since the Council of State has become the backbone of the legal base as long as we cannot talk about the value of the rule of law only in view of the degree of stability and the extent of the realization of rights and legal conditions and the consequent to achieve the confidence of individuals in the legal system as a whole.

     That means stabilizing the rules governing the affairs of individuals and nations and keeping them away from factors that lead to instability. This ensures the rights of individuals and states as well, since the individual cannot obtain his legitimate rights except under a stable legal system in all fields. The existence of a kind of relative stability of legal relations provides for the stability of legal statuses and works to restore tranquility and achieve human security by its wide exclusion. In contrast, the instability of the laws leads to chaos and spread sedition and disruption of the normal life of individuals, which leads to   violation of the sovereignty and prestige of the state.

       The Council of State as a long-standing institution in the Iraqi legal system plays a key role in establishing the foundations of the principle of legal security in our time after the great change in the state system and the foundations of the legal system. In spite of that the instability of the laws and legal provisions and the frequent modification of them, unlike the general rule that these rules are stable in the clear and stable legal system, in order to consolidate the principle of legal security and the protection to the acquired rights and the stability of the legal situation, and needless to say, these changes are the result of the different decisions of the courts of the State Council and its interpretive views accordingly, as the work of the Council is governed by law either by adjudicating cases or in the field of opinion and legal advice

Downloads

Download data is not yet available.

References

الكتب والبحوث العربية Arabic books and reserches
I. أحمد بركات - تأثير التشريع بأوامر على مبدأ التوقع المشروع – بحث منشور على موقع جامعة قاصدي مرباح ورقله – الجزائر
II. ادريس بن المحجوب – دور المجلس الاعلى في التوحيد وتحقيق الامن القانوني – مجلة الحقوق المغربية – العدد 8 – سنة 2009.
III. د. حسين جبر حسين الشويل - نظرية التوقع المشروع في القانون العام – مجلة الجامعة العراقية – العدد 38 / 2 .
IV. الاستاذ الدكتور جعفر عبدالسادة بهير – تعطيل الدستور – دراسة مقارنة – دار الحامد للنشر والتوزيع – عمان الاردن – 2009 .
V. الاستاذ الدكتور جعفر عبد السادة بهير – التوازن بين السلطة والحرية في الانظمة الدستورية – دراسة مقارنة – دار الحامد للنشر والتوزيع – عمان الاردن – 2009 .
VI. د.خالد جمال حسن – مبادئ الصياغة التشريعية – بحث منشور في المجلة القانونية – العدد الرابع – يونيو 2015 –.
VII. رفعت عيد سيد – مبدا الامن القانوني – القاهرة – دار النهضة العربية – بلا سنة طبع .
VIII. د.زياد خالد المفرجي – الحق المكتسب في القانون الإداري – بحث منشور في مجلة الحقوق – كلية الحقوق – الجامعة المستنصرية – العدد 16 – 17 السنة 6 المجلد 4 – 2011.
IX. د.سالم عبد الزهرة الفتلاوي , امنه فارس حامد – المعايير العامة للصياغة التشريعية – بحث منشور في مجلة المحقق الحلي – العدد الرابع / السنة التاسعة - 2017 .
X. المستشار الدكتور محمد ماضي- اختصاص مجلس شورى الدولة في ابداء الرأي والمشورة القانونية – الطبعة الاولى – 2013 .
XI. محمد منير حساني – اليات عمل المجلس الدستوري لتحقيق الامن القانوني – بحث متاح على شبكة الاننترنت .
XII. عبد المجيد غميجة – مبدا الامن القانوني وضرورة الامن القضائي – بحث متاح على شبكة الانترنت .
XIII. د.عبد الرحمن اللمتوني – الاجتهاد القضائي والامن القانوني – مجلة الملحق القضائي – العدد 46 – مايو 2014.
XIV. د.عبد الخالق لخذاري – مبدا الامن القانوني ودوره في حماية حقوق الانسان – مجلة الحقيقة – 2016.
XV. د.عبد القادر الشيخلي – فن الصياغة القانونية ,تشريعا وفقها وقضاءا – مكتبة دار الثقافة للنشر والتوزيع –عمان الاردن – 1995.
XVI. محمد علي صبره – الاتجاهات الحديثة في اعداد وصياغة مشروعات القوانين – دار الكتب القانونية – مصر 2010 .
XVII. يسري محمد العصار – الحماية الدستورية للامن القانوني – مجلة الدستورية – القاهرة – العدد الثالث – السنة الاولى – 2003.
XVIII. الدكتور عصمت عبد المجيد بكر – مجلس الدولة – دار الثقافة للنشر والتوزيع - 2012
XIX. د. عصمت عبد المجيد بكر – مشكلات التشريع – دراسة نظرية تطبيقية مقارنة – بغداد – 2000 .
XX. د.علاء ابراهيم محمود عبد الله – حماية الحقوق المكتسبة الناشئة عن القرار الإداري – الدار الجامعية للنشر – الاسكندرية - 2018.

القوانين Rules
I. القانون المدني العراقي رقم (40) لسنة 1951
II. قانون الصحة العامة رقم (89) لسنة 1986 .
III. قانون الرواتب لموظفي الدولة والقطاع العام رقم (22) لسنة 2008 .
IV. قانون الاحزاب السياسية رقم (36) لسنة 2015.
V. تعليمات الترقيات العلمية في وزارة التعليم العالي رقم (167) لسنة 2017 منشورة في جريد الوقائع العراقية في العدد ( 4471) في 27 تشرين الثاني 2017 .
VI. قانون الموازنة العامة الاتحادي لسنة 2018 رقم ( 22 ) لسنة 2012 .
VII. قانون الموازنة العامة الاتحادي لسنة 2018 رقم ( 7) لسنة 2013 .
VIII. قانون الموازنة العامة الاتحادي لسنة 2018 رقم ( 2 ) لسنة 2015 .
IX. قانون الموازنة العامة الاتحادي لسنة 2018 رقم ( 1 ) لسنة 2016 .
X. قانون الموازنة العامة الاتحادي لسنة 2018 رقم ( 44 ) لسنة 2017 .
XI. قانون الموازنة العامة الاتحادي لسنة 2018 رقم ( 9 ) لسنة 2018 .

القرارات القضائية judicial decisions
I. حكم مجلس الدولة الفرنسي الصادر بتاريخ 21/3/1987 في قضية Ministre de la santé ، المجموعة.
II. تقرير المفوض J.Fournier على حكم مجلس الدولة الفرنسي الصادر في 3/3/1967 في قضية Ministre de la construction المنشور في مجلة A.J.D.A لسنة 1967.
III. القرار المرقم (14/انضباط/تمييز/2006) في 23/1/2006 , منشور في مجموعة قرارات وفتاوى مجلس شورى الدولة لسنة 2006 .
IV. القرار المرقم (32/انضباط/تمييز/2011) في 3/2/2011 , منشور في مجموعة قرارات وفتاوى مجلس شورى الدولة لسنة 2011 .
V. قرار محكمة قضاء الموظفين المرقم ( 883/2018) في 22/4/2018 , ( غير منشور ) .
VI. قرار محكمة قضاء الموظفين المرقم ( 884/2018) في 22/4/2018 , ( غير منشور ).
VII. قرار محكمة قضاء الموظفين المرقم ( 885/2018) في 22/4/2018 , ( غير منشور ) .
VIII. قرار المحكمة الادارية العليا المرقم (1095) في 24/9/2017 ( غير منشور ) .
IX. قرار محكمة قضاء الموظفين المرقم (2800/ 2016) في 29/11/2016( غير منشور )
X. قرار مجلس الدولة المرقم (112/ 2016) في 25/10/2016 منشور في مجموعة قرارات مجلس الدولة وفتاواه لعام 2016 .
XI. قرار المحكمة الادارية العليا المرقم ( 1145 / 1146 / 11477 / 2017 ) (غير منشور) .
XII. قرار المحكمة الادارية العليا المرقم (112/2018) ( غير منشور) .
XIII. قرار محكمة قضاء الموظفين المرقم( 1548/2018 ) في 12/6/2018 ( غير منشور) .
XIV. قرار المحكمة الادارية العليا المرقم( 164/2018 ) في 7/6/2018 ( غير منشور) .

المصادر الاجنبية Foreign references
I. The Lexicon Webster Dictionary , Vol.2 , Encyclopedic edition ,USA ; the Delair Publishing Company , Inc.1971
II. Dick – Legal drafting , Toronto, 1985
III. WWW.conceil-constitutionel.fr/cahiers .cosulte le 16/03/2008 , //:Jean-Guy-La Cour de cassation et le principe de securite Juridique.http
IV. Rapport public du Conseil de etat 2006,paris,la docu,entation francaise,2006,http:/www.conseil.contituonnel.fr,cosulte la;14/12/2009.
V. Jean-Francoid Boudet- La Caisse des depots et consignations-:histoire ,statut,fonction .les Logiques Judiques,2006 .

Downloads

Published

2019-04-27

How to Cite

بهير جعفر عبدالسادة. 2019. “The Role of the State Council in Protecting the Principle of Legal Security”. Journal of Legal Sciences 33 (5): 1-55. https://doi.org/10.35246/jols.v0is.84.

Similar Articles

11-20 of 356

You may also start an advanced similarity search for this article.