آثار الإغفال التشريعي الاجتماعية

دراسة مقارنة

المؤلفون

  • حيدر طالب, أ.د. كليالحقوق / جامعة النهرين
  • سرى حارث, م.م. قسم الشؤون القانونية / جامعة بغداد

DOI:

https://doi.org/10.35246/jols.v34i2.234

الكلمات المفتاحية:

الإغفال التشريعي

الملخص

تعتمد فاعلية التشريعات وجودتها على مدى استجابتها للواقع السياسي والاجتماعي والاقتصادي والأخلاقي، فجودة التشريعات لا تقتصر على احترافية الصياغة والدقة والوضوح والشمولية وسهولة الوصول إليها وفهمها، وإنما تعتمد أيضاً على واقعية هذه التشريعات وإمكانية قبولها وتطبيقها من قبل المخاطبين بها، ولذلك فإن أي نقص أو قصور في هذه التشريعات من شأنه أن يجعل هذه القوانين منفصمة عن الواقع وتدخل في دائرة الاغتراب التشريعي، وفي هذه الدراسة حاولنا التركيز على الآثار الاجتماعية لأغفال المشرع عن تنظيم كافة الجوانب اللازمة لفاعلية الحقوق أو الحريات محل التنظيم، وما يمكن أن يترتب على هذا الإغفال من فراغ تشريعي يضعف الضمانات الدستورية المقررة لمباشرة هذه الحقوق والتمتع بتلك الحريات، وأثر هذا الإغفال على تخلخل المراكز والعلاقات القانونية في المجتمع واستقرارها، فالقوانين الجيدة هي تلك القوانين التي تحقق العدالة الاجتماعية وثبات المراكز والعلائق الاجتماعية لمدة معقولة مع إمكانية التوقع المشروع لأي تغييرات أو تعديلات يمكن أن تطرأ على هذه التشريعات، وهنا يظهر دور رقابة الإغفال التشريعي التي يمارسها القضاء  الدستوري في معالجة النقص والقصور التشريعي وتنبيه السلطة التشريعية لحالات الإغفال وقصور التتنظيم لتلافيها والحد من آثارها الاجتماعية.

التنزيلات

تنزيل البيانات ليس متاحًا بعد.

المراجع

أولاً : الكتب القانونية :
I. د. إبراهيم عبد العزيز شيحا – النظم السياسية والقانون الدستوري – تحليل النظام الدستوري المصري – منشآة المعارف في الاسكندرية – بدون سنة طبع.
II. د. إبراهيم محمد صالح الشرفاني – رقابة المحكمة الدستورية على السلطة التقديرية للمشرع – منشورات الحلبي الحقوقية – ط1 – 2016.
III. اللورد دينيج – طريق نحو العدالة – ترجمة : محمد عبد الله مشاوي ومأمون كنون – دار الجبل – ط1 – بيروت – 1982.
IV. د. ثروت عبد العال أحمد – الحماية القانونية للحريات العامة بين النص والتطبيق – دار النهضة العربية – القاهرة – 1998.
V. جواهر العادل عبد الرحمن – الرقابة الدستورية على الإغفال التشريعي – دار النهضة العربية – 2016.
VI. د. حسان محمد شفيق العاني – نظرية الحريات العامة – تحليل ووثائق – العاتك لصناعة الكتاب – 2008.
VII. د. حسن علي الذنون – فلسفة القانون – مكتبة السنهوري – بدون سنة طبع – بغداد / بيروت.
VIII. د. حميد حنون خالد – حقوق الإنسان – مكتبة السنهوري – بيروت – 2015.
IX. د. رافع خضر شبر ود. علي هادي حميدي الشكراوي – الدور التشريعي لمجلس النواب بين نصوص الدستور واتجاهات القضاء الدستوري – المركز العربي للنشر والتوزيع – ط1 – القاهرة – 2017.
X. د. رجب محمود طاجن – ملامح عدم الرجعية في القضائين الدستوري والإداري - دراسة مقارنة – دار النهضة العربية – ط1 – 2011.
XI. د. رفعت عيد سيد – الوجيز في الدعوى الدستورية مع مقدمة للقضاء الدستوري في كل من فرنسا والولايات المتحدة الامريكية – دار النهضة العربية – 2009.
XII. زهير الجزائري – الدستور والحريات الصحفية – مأزق الدستور – نقد وتحليل – ملاحظات تحليلية من الدستور – معهد الدراسات الاستراتيجية – ط1 – بغداد – بيروت – 2006.
XIII. د. سامي سالم الحاج – المفاهيم القانونية لحقوق الإنسان عبر الزمان والمكان – دار الكتاب الجديدة المتحدة – ط3 – بدون مكان نشر- 2004.
XIV. د. سّري محمود صيام – صناعة التشريع – ك1 – دار النهضة العربية – 2015.
XV. د. عبد الحفيظ علي الشيمي – رقابة الإغفال التشريعي في قضاء المحكمة الدستورية العليا – دراسة مقارنة – دار النهضة العربية – بدون سنة طبع.
XVI. د. عصمت عبد المجيد بكر – أصول التشريع – دراسة في إعداد التشريع وصياغته – دار الشؤون الثقافية العامة – 1999.
XVII. د. عصمت عبد المجيد بكر – مشكلات التشريع – دراسة نظرية وتطبيقية مقارنة – دار الكتب العلمية – ط1 – بيروت، لبنان – 2014.
XVIII. د. علي هادي عطية الهلالي – المستنير من تفسير أحكام الدساتير – دراسة دستورية فقهية قضائية مقارنة – منشورات زين الحقوقية - ط1 – بيروت – لبنان – 2016.
XIX. غازي إبراهيم الجنابي – دليل الصياغة التشريعية – موسوعة القوانين العراقية – بغداد – 2012.
XX. د. محمد صلاح عبد البديع السيد – قضاء الدستورية في مصر – القضاء الدستوري – بدون مكان طبع – 2002.
XXI. د. محمد عبد اللطيف – التصحيح التشريعي – دار النهضة العربية – 1991.
XXII. د. مصدق عادل طالب – القضاء الدستوري في العراق – دراسة تطبيقية لدور المحكمة الاتحادية في الرقابة على دستورية القوانين وتفسير نصوص جمهورية العراق لعام 2005 – دار السنهوري – بيروت – 2017.
XXIII. د. مصطفى أبو زيد فهمي – النظرية العامة للدولة – دار المطبوعات الجامعية – ط5 – الاسكندرية - 1997.
XXIV. د. منذر الشاوي – دولة القانون – مكتبة الذاكرة – ط1 – بغداد - 2013.
XXV. د. منذر الشاوي – فلسفة الدولة – الذاكرة للنشر والتوزيع – ط1 – بغداد - 2012.
XXVI. ناثان براون – مأزق الدستور – نقد وتحليل – ملاحظات تحليلية عن الدستور – معهد الدراسات الاستراتيجية – ط1 – بغداد / بيروت – 2006.
XXVII. د. يُسري محمد العصار، دور الاعتبارات العملية في القضاء الدستوري – دراسة مقارنة – دار النهضة العربية – 1999.
XXVIII. ميشيل تروبر – فلسفة القانون – ترجمة د. جورج سعد – دار الأنوار للطباعة والنشر – ط1 – بدون مكان نشر - 2004.

ثانياً : الرسائل والأطاريح الجامعية :
I. أحمد محمد أمين محمد – حدود السلطة التشريعية – دراسة مقارنة بين الشريعة الإسلامية والنظامين المصري والفرنسي – أطروحة دكتوراه - جامعة القاهرة – كلية الحقوق – 2001.
II. جعفر عبد السادة بهير الدراجي – التوازن بين السلطة والحرية في الأنظمة الدستورية – دراسة مقارنة – أطروحة دكتوراه – جامعة بغداد – كلية القانون – 2006.




ثالثاً : البحوث القانونية :
I. أحمد طلال عبد الحميد – الطعن بعدم دستورية القوانين أمام المحكمة الاتحادية العليا – بحث منشور في مجلة القانون والقضاء – العدد(9) – 2015.
II. د. عبد العزيز محمد سالمان – رقابة الإغفال في القضاء الدستوري – بحث منشور في الدستورية – العدد (15) – السنة (7) – أبريل – 2009.
III. أنوار ناصر حسن – موقف العشائر العراقية من قانون التجنيد الإجباري – بحث منشور على الموقع الاليكتروني : www.iasj.net.

رابعاً : الدساتير :
I. دستور فرنسا لسنة 1958.
II. دستور العراق لسنة 1971 (الملغى).
III. دستور مصر لسنة 1971 (الملغى).
IV. دستور جمهورية العراق لسنة 2005.
V. دستور جمهورية مصر العربية لسنة 2014.

خامساً : القوانين :
I. قانون أصول المحاكمات الجزائية رقم (23) لسنة 1971 المعدل.
II. قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم (14) لسنة 1991 المعدل.
III. أمر سلطة الائتلاف المؤقتة (المنحلة) بالرقم (19) لسنة 2003.
IV. أمر سلطة الائتلاف المؤقتة (المنحلة) رقم (65) لسنة 2004.
V. قانون أصول المحاكمات الجزائية العسكرية رقم (22) لسنة 2016.

سادساً : المواقع الاليكترونية :
I. الموقع الرسمي لمجلس القضاء الأعلى – قرارات المحكمة الاتحادية العليا : www.iraqJa.iq.
II. منتدى القوات المسلحة العراقية على الموقع الاليكتروني : www.Iraqimilitary.org.

التنزيلات

منشور

23-12-2019

كيفية الاقتباس

طالب حيدر, و حارث سرى. 2019. "آثار الإغفال التشريعي الاجتماعية: دراسة مقارنة". مجلة العلوم القانونية 34 (2): 26-64. https://doi.org/10.35246/jols.v34i2.234.